El INE presentó nuevas herramientas que fortalecen la calidad, apertura y el uso de datos oficiales
Asunción, Agencia Ip.- El Instituto Nacional de Estadística (INE) realizó este jueves el acto de presentación de tres nuevas herramientas orientadas a fortalecer la apertura, calidad y uso estratégico de los datos oficiales en Paraguay: la Herramienta de Evaluación de Datos Abiertos (HEDA), el Catálogo ANDA y nuevas capas analíticas incorporadas al Portal Geoestadístico institucional. La actividad se desarrolló con el acompañamiento del Banco Mundial y la participación de representantes de instituciones del Sistema Estadístico Nacional (SISEN), academia y organismos públicos.
Durante la apertura, el director nacional del INE, Iván Ojeda, destacó que estas innovaciones representan un paso importante en el fortalecimiento de la producción estadística del país y en la consolidación de un bien público al servicio de la ciudadanía. Señaló que el acceso a información oportuna y de calidad es fundamental para la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas, y remarcó que este proceso de mejora continua también se enmarca en los desafíos que enfrenta Paraguay en su camino de adecuación a estándares internacionales, entre ellos la postulación del país a la OCDE.
Asimismo, subrayó que la publicación de datos en plataformas como ANDA implica avanzar hacia datos de calidad, estandarizados y debidamente documentados, lo que refleja una gestión estadística sólida. Señaló que esta presentación debe marcar el inicio de nuevas oportunidades para seguir fortaleciendo la producción estadística nacional, y resaltó que el éxito de las decisiones públicas también depende del trabajo técnico de quienes producen los datos.
El representante residente del Banco Mundial en Paraguay, Harold Bedoya, valoró el liderazgo del INE en la incorporación de herramientas innovadoras y resaltó que esta experiencia constituye uno de los primeros ejercicios de este tipo en la región. Señaló que el proceso refleja el riguroso trabajo técnico desarrollado por la institución y recordó que hace tres años el INE identificó la necesidad de elevar la calidad de los datos abiertos, e inició así un camino que hoy posiciona a Paraguay por encima de la media regional en este ámbito. También afirmó que los datos abiertos son el fundamento de un país que toma mejores decisiones y felicitó al equipo técnico del INE por una experiencia que consideró replicable en otros países de América Latina.
Por su parte, el director general de Innovación Estadística y Coordinación del SISEN, Oscar Barrios, agradeció el apoyo técnico del Banco Mundial y tuvo a su cargo la presentación de las tres herramientas. Explicó sus alcances y beneficios para el fortalecimiento de las políticas públicas. Destacó que el objetivo es avanzar hacia una estructura estadística más coordinada e integrada, alineada con estándares internacionales, en un contexto en el que Paraguay se encuentra trabajando para adecuarse a los requisitos que implica el proceso de acercamiento a la OCDE.
Las tres herramientas fueron presentadas como parte de una infraestructura estadística abierta e integrada, concebida para responder a la necesidad de fortalecer el vínculo entre la producción estadística institucional y su uso efectivo en las políticas públicas. En esa lógica, HEDA permite establecer una línea de base institucional sobre capacidades de apertura de datos; el Catálogo ANDA organiza y pone a disposición la producción estadística documentada; y el Portal Geoestadístico demuestra el valor analítico de integrar esos datos con información territorial.
En ese marco, se destacó que Paraguay es el primer país de América Latina en aplicar integralmente la HEDA, una herramienta que permite realizar un diagnóstico estructurado de las capacidades institucionales, técnicas y de gobernanza para la apertura, publicación y mantenimiento de datos estadísticos. Los resultados servirán como base para la hoja de ruta del INE en el fortalecimiento progresivo de su política de datos abiertos.
Asimismo, se presentó la nueva versión del Catálogo ANDA, plataforma de metadatos del sistema estadístico nacional que actualmente documenta más de 72 operativos estadísticos, entre encuestas, censos y registros administrativos, con estándares internacionales de documentación y catalogación. La herramienta permite identificar, comprender y acceder a las distintas fuentes de datos, incluyendo ciertos microdatos debidamente anonimizados conforme a la política de difusión del INE y a protocolos rigurosos de confidencialidad y privacidad de la información estadística.
También se presentaron nuevos desarrollos en el Portal Geoestadístico del INE, donde se incorporaron dos capas analíticas elaboradas con apoyo del Banco Mundial: el mapa de pobreza y el mapa de riesgo de inundación fluvial, así como su integración territorial. Esta combinación permite identificar zonas donde coinciden vulnerabilidad socioeconómica y exposición a eventos climáticos, con aplicaciones directas en la focalización de programas sociales, la planificación territorial y la gestión del riesgo de desastres. La plataforma cuenta además con múltiples capas de información georreferenciada para ampliar el análisis territorial de tomadores de decisión, investigadores y sociedad civil.
El evento contó también con la presencia de Eliana Rubiano, economista senior de la Práctica de Pobreza y Equidad para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, y Alejandro Medina Giopp, especialista senior en monitoreo y evaluación para la Práctica Global de Pobreza del Banco Mundial, con sede en Washington D.C. Participaron además representantes del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación, Ministerio de Justicia (MJ), Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEES), Servicio Geográfico Militar, Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS), Policía Nacional, Facultad de Ingeniería, FACEN y Senado, junto con directores y equipos técnicos del INE.
Por el INE estuvieron presentes, además del director nacional, Norma Medina, directora general de Producción Técnica Estadística; Alcides Nunes, director de Estadísticas Económicas y Ambientales; Mirta Leiva, directora de Gestión de Registros Administrativos con Fines Estadísticos; Andrés Ramírez, director de Geoinformación Estadística e Infraestructura de Datos; Myriam Dávalos, directora de Innovación y Desarrollo Científico Metodológico; José Pérez, director de Tecnología de la Información y Conectividad Informática; y Mirian Llano, directora de Estadísticas Demográficas.
